FORO PARA CRECER

PROPUESTA 4.3

Fondos permanentes de investigación científica, desarrollo tecnológico e innovación (CTI) para la atención de la vulnerabilidad climática y el crecimiento regional

Martín Puchet Anyul

UNAM

Vía de instrumentación

Asignación presupuestal

Detalle de la vía

Rubro concurrente permanente dentro de los fondos federales de emergencia y asignaciones de CTI en las participaciones de ingresos federales a las entidades federativas, con contrapartida estatal obligatoria.

Propuesta

La ubicación geográfica de México implica recurrencia de sismos, huracanes, inundaciones, sequías e incendios, por lo que las asignaciones para emergencias climáticas resultan imprescindibles en el presupuesto federal. El conocimiento dedicado al seguimiento y pronóstico temprano de esos fenómenos requiere financiamiento permanente y creciente. La propuesta obliga a incluir en los fondos federales de emergencia un rubro concurrente de CTI con perfil diferenciado por tipo de fenómeno y por región vulnerable.

En el plano territorial, las participaciones federales deben contener asignaciones para CTI con contrapartida de la entidad receptora y respaldo a actividades conjuntas entre organizaciones. La distribución de recursos federales y estatales debe atender tres elementos: las necesidades territoriales por municipio, localidad o área geoestadística básica en materia de sustentabilidad y pobreza multidimensional, el apoyo a organizaciones públicas o privadas que realicen efectivamente actividades de CTI en la región destinataria, y la inclusión de comunidades y pueblos originarios detentores de conocimiento tradicional. El GIDE total de México, público y privado, resulta muy reducido frente a la OCDE, las economías emergentes y las latinoamericanas, pero su orientación territorial puede generar una red sinérgica de capacidades locales.