FORO PARA CRECER

PROPUESTA 5.18

Formación docente y aprendizajes fundamentales: la palanca subutilizada de la política social

Irma Adriana Gómez Cavazos

Directora Ejecutiva, Ascend Consulting

Vía de instrumentación

Asignación presupuestal

Detalle de la vía

Etiquetado en el decreto del PEF 2027 vía dictaminación de la Cámara de Diputados, sin reforma legal, con un Comité Técnico de Seguimiento del PRODEP integrado por SEP, SHCP y representantes independientes.

Propuesta

Para 2026 el gasto educativo federal asciende a 1,253,947 millones de pesos, 10.7% del presupuesto neto y un alza de 3% real frente a 2025, pero equivale a 3.4% del PIB, por debajo del rango recomendado de 4 a 6%. El análisis del Instituto Belisario Domínguez sobre el PEF 2024 encontró que 97.8% del gasto educativo se destinó a gasto corriente, principalmente nómina. Hay 24.2 millones de personas, 18.6% de la población, en rezago educativo. El PRODEP destina 105.21 pesos anuales por maestro a formación continua para más de un millón de docentes.

La autora propone reorientar el PRODEP como Fondo de Recuperación de Aprendizajes, con una ampliación equivalente a 2-3% del gasto educativo federal, entre 25,000 y 35,000 mdp, destinada a formación docente certificada en lectoescritura y matemáticas focalizada en municipios con mayor rezago. Condiciona el desembolso a metas de aprendizaje verificables por escuela y reactiva una evaluación estandarizada nacional bienal tipo PLANEA. Cita el programa Nuevo León Aprende, que focalizó capacitación en 530 escuelas y logró incrementos de 25 puntos en lenguaje y 19 en matemáticas en dos ciclos.