FORO PARA CRECER
Mesas de trabajo
El documento reúne las 93 propuestas presentadas en el Foro para Crecer, organizadas en seis capítulos que corresponden a las seis mesas de trabajo. Cada capítulo abre con el mensaje central de la mesa y un índice de sus propuestas.
Panorama internacional y la agenda de desarrollo nacional
Moderación: Mariana Rangel (ITESM)
México necesita una estrategia nacional de largo plazo, de 20 a 30 años, para aprovechar la reconfiguración del orden internacional y la transición energética. El Plan México es una base sólida pero su horizonte resulta insuficiente. Las propuestas de esta mesa convergen en tres frentes: crear un organismo de planeación y seguimiento que sobreviva los ciclos políticos, establecer mecanismos activos de búsqueda y arraigo de inversión extranjera directa vinculados a proveeduría local, y ajustar los instrumentos de comercio exterior, reglas de origen, programa IMMEX y política arancelaria, para elevar el contenido nacional de las exportaciones.
Instituciones, incertidumbre y ambiente de negocios
Moderación: Juan Carlos Moreno-Brid (UNAM)
La incertidumbre es el principal freno a la inversión privada, que representa más de 80 por ciento de la inversión total del país. El gobierno puede obligar a pagar impuestos y usar los recursos con eficacia, pero carece de la capacidad de obligar a invertir. Puede incentivar con certidumbre regulatoria, con infraestructura habilitante, en particular electricidad, y con financiamiento de banca de desarrollo. Las propuestas de esta mesa se concentran en anclar reglas del juego estables, en hacer verificable la ejecución de la inversión pública y en reconstruir el mandato de desarrollo de la banca pública.
Fortalecimiento del espacio fiscal e inversión pública
Moderación: Héctor Villarreal (ITESM)
La prioridad es recuperar de manera sostenida la inversión pública productiva y de calidad, y construir un espacio fiscal permanente. Una consolidación fiscal creíble no debería descansar principalmente en recortar la inversión pública. Las presiones estructurales de pensiones, salud y demografía obligan a un análisis intertemporal y no anual. Esta mesa concentra las propuestas de mayor implicación directa para la Secretaría de Hacienda y para el Congreso: ISR personal, IVA, IEPS ambiental, predial y federalismo fiscal.
Innovación para el crecimiento, articulación regional y de políticas
Moderación: Gabriela Dutrénit (UAM-X)
Con un gasto en investigación y desarrollo entre 0.25 y 0.30 por ciento del PIB, el desarrollo tecnológico no puede operar como motor de crecimiento. Las propuestas convergen en cuatro puntos: incrementar el financiamiento público a I+D con sendas plurianuales blindadas del ciclo sexenal, usar incentivos fiscales para elevar la inversión privada, evaluar los recursos con criterios de condicionalidad que consideren adicionalidad e impacto sobre productividad, y construir una estrategia con horizonte de varias décadas en lugar de planes trienales.
Bienestar y desarrollo social
Moderación: Fausto Hernández (CIDE)
La reducción de la pobreza lograda por la vía salarial y de transferencias tiene un límite económico. Sostenerla exige inversión en capacidades: educación, salud, cuidados, agua y protección social adaptativa ante desastres. El reto ya no es cuánto se gasta sino cómo se asignan los recursos y qué capacidades construye ese gasto. Esta mesa produjo el mayor número de propuestas del Foro y la mayor proporción de propuestas que requieren de forma simultánea reforma legal y asignación presupuestal.
Impulso a las PYMES
Moderación: Ana Aguilar (CMN)
Las PYMES no aparecen en esta agenda como sector vulnerable sino como pieza de productividad, formalidad y encadenamientos. Están rezagadas tecnológicamente y desconectadas de las empresas con poder de mercado, y alrededor de dos de cada tres operan fuera de la formalidad. Las prioridades son simplificar los procesos de formalización, ampliar el acceso al financiamiento y la capacitación, adaptar los incentivos fiscales por escala de producción y conectar a las empresas pequeñas con compañías exportadoras y cadenas globales de valor.
93 propuestas