FORO PARA CRECER
PROPUESTA 3.1
Convención Nacional Hacendaria para el Crecimiento Incluyente
Mesa de trabajo
Vía de instrumentación
Detalle de la vía
La Oficina de la Presidencia convoca el foro, cuya agenda abarca el Sistema Nacional de Coordinación Fiscal de 1981 y la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria derivada de la convención de 2004.
Propuesta
El autor sostiene que el cambio de orden internacional y las transiciones climática, demográfica y digital obligan a replantear las reglas hacendarias vigentes. Señala que la última convención nacional hacendaria ocurrió en 2004 y que en los hechos solo revisó las reglas del Sistema Nacional de Coordinación Fiscal de 1981. Propone convocar, desde la Oficina de la Presidencia, una Convención Nacional Hacendaria para el Crecimiento Incluyente concebida como foro multiactor y democrático desplegado en todo el territorio, con representantes de los tres niveles de gobierno, sector privado incluidas grandes empresas y mipymes, academia, sociedad civil y movimientos sociales.
La agenda propuesta cubre cuatro bloques. En ingresos, revisión del ISR, reducción de evasión y elusión del IVA, revisión de renuncias recaudatorias federales y nuevos impuestos progresivos. En gasto, inversión pública en infraestructura productiva y social, transición climática y digital, educación, salud, sistema público de cuidados y capacidad regulatoria del Estado. En deuda y pensiones, sostenibilidad de la deuda federal y subnacional, revisión del sistema pre-1997 y posible eliminación de regímenes especiales. En federalismo fiscal, reglas de progresividad en las fórmulas de distribución de fondos federalizados.