Programa Nodos de Cuidado e Inclusión Industrial (PYME-Cuida)

Existe un desajuste territorial entre producción y reproducción social en los complejos industriales. El diagnóstico georreferenciado de Azcapotzalco muestra manufactura a gran escala frente a cuidados atomizados, con un Índice de Cuidados Per Cápita de 1.68 centros por cada 1,000 trabajadores. Esa falla genera ausentismo, rotación de 25 a 30% y pérdida de productividad. Para las PYMES, proveer servicios individuales de cuidado o cumplir la NOM-035-STPS-2018 resulta inviable por falta de escala, mientras el trabajo de cuidado no remunerado permanece precarizado.

La política se articula en cuatro ejes. Deducción en ISR y acreditamiento de cuotas patronales IMSS a PYMES que cofinancien Nodos de Cuidado Industrial o subcontraten servicios con cooperativas acreditadas. Línea de crédito preferencial de la banca de desarrollo para empresas con distintivo de conciliación y cuidados, ligada a un fondo de capital semilla para constituir y equipar cooperativas de cuidados integradas mayoritariamente por mujeres. Recursos etiquetados en el PEF para construir nodos en áreas de influencia de parques industriales bajo concesión social con estándares IMSS y DIF. Integración de las cooperativas en los NODESS con cuotas preferenciales de compras públicas y corporativas. El autor estima retornos del cuidado entre 11% y 91% según OIT y BID.