FORO PARA CRECER

PROPUESTA 4.7

Reconstruir las capacidades del Estado mexicano

Gabriela Ramos

Sciences Po

Vía de instrumentación

Reforma legal y PEF

Detalle de la vía

Reforma al Servicio Profesional de Carrera para ampliar cobertura y garantizar mérito, más un fondo presupuestal para capacidades estatales y municipales condicionado a profesionalización.

Propuesta

La austeridad y los recortes redujeron salarios, plazas, capacitación y recursos operativos, desaparecieron organismos especializados y provocaron la salida de personal y el debilitamiento de la memoria institucional. El Servicio Profesional de Carrera nunca se consolidó. México produce legislaciones de punta pero presta menos atención a las instituciones, recursos y perfiles necesarios para implementarlas, lo que mantiene una brecha entre la ambición de las políticas y sus resultados. La propuesta es un Plan Nacional de Capacidades del Estado basado en un diagnóstico de competencias requeridas y perdidas.

El plan reconstruiría el Servicio Profesional de Carrera con ingreso, promoción y permanencia por mérito, mejoraría remuneraciones para retener especialistas en salud, regulación, ingeniería, compras públicas, datos, inteligencia artificial y ciberseguridad, crearía una Escuela Nacional de Gobierno que certifique a funcionarios de los tres órdenes, establecería cuerpos profesionales compartidos en gestión de proyectos, compras, regulación, evaluación, datos y tecnología, acompañaría cada nueva política con una evaluación de capacidades y crearía un fondo para capacidades estatales y municipales. Toma como referencia a Singapur, Reino Unido, Corea del Sur, Estonia, Finlandia y la ENAP de Brasil.