FORO PARA CRECER
PROPUESTA 5.4
Reforma hacendaria para crecer con bienestar y cohesión territorial
Mesa de trabajo
Vía de instrumentación
Detalle de la vía
Reforma integral a la estructura tributaria, ISR, IVA, impuestos estatales sobre nómina, predial, tenencia e impuestos patrimoniales, con reasignación del gasto en el PEF hacia inversión social y productiva.
Propuesta
El autor plantea tres restricciones. Primera, México ya no tiene amplio margen fiscal: la deuda pública aumentó en las últimas dos décadas y el costo financiero reduce el espacio para gasto prioritario. Segunda, el envejecimiento presiona el gasto en pensiones, salud y cuidados, y sin nuevos ingresos el ajuste caerá sobre educación, salud, primera infancia, infraestructura, seguridad local y servicios básicos. Tercera, las desigualdades regionales operan como restricción al crecimiento cuando el sur, las zonas rurales y los municipios rezagados quedan fuera del dinamismo económico.
Propone una reforma hacendaria integral, progresiva y pro-crecimiento. Del lado de los ingresos, sustituir gradualmente el impuesto estatal sobre nómina por fuentes menos distorsionantes, fortalecer el predial, revisar una tenencia moderna con criterios de valor y externalidades, considerar impuestos a grandes patrimonios, revisar ISR e IVA y reducir renuncias recaudatorias injustificadas. Del lado del gasto, destinar el nuevo espacio fiscal a educación, salud, cuidados, seguridad local, infraestructura básica y conectividad regional, priorizando territorios con mayor rendimiento social. Condiciona la viabilidad a transparencia, evaluación independiente, metas verificables y una administración pública profesional y apartidista.