FORO PARA CRECER

PROPUESTA 6.15

Unidad de Inteligencia Estratégica para el impulso de las PyMEs

Adriana Martínez Martínez

UNAM-León

Mesa de trabajo

Impulso a las PYMES

Vía de instrumentación

Acción administrativa

Detalle de la vía

Unidad adscrita a la Secretaría de Economía y operada con SHCP, Nafin, SECIHTI, CNBV e INEGI, montada sobre la ventanilla única digital de inversiones de la meta 8 del Plan México.

Propuesta

La política de apoyo a las PyMEs se expandió sin arquitectura de información. Coexisten los esquemas de garantía y fondeo de segundo piso de Nacional Financiera, la Impulsora de Innovación México, las convocatorias de SECIHTI y un conjunto amplio de programas estatales, sin padrón, criterios de elegibilidad ni indicadores comunes. El resultado son duplicidades que nadie detecta y vacíos de cobertura que nadie documenta. La última Encuesta Nacional sobre Productividad y Competitividad de las MiPyMEs corresponde a 2018. La autora recuerda que las deficiencias del Fondo PyME y del INADEM estuvieron en la autorización, supervisión y seguimiento de proyectos, no en la finalidad de los apoyos.

La Unidad no ejecutaría programas ni abriría ventanilla. Tendría tres atribuciones. Mapeo e integración, con inventario de instrumentos federales y estatales y padrón único, entregando un registro público actualizado. Simplificación administrativa, con expediente único e interoperabilidad. Seguimiento longitudinal, con tablero que siga a la empresa durante toda la vida del crédito y después de liquidado. La meta 11 del Plan México compromete elevar el acceso al financiamiento de 10.7% a 30% de las PyMEs, y solo en enero de 2026 Nafin colocó 32,304 millones de pesos entre crédito, garantías y saldo inducido.