FORO PARA CRECER

PROPUESTA 3.4

¿Qué le sugiere al gobierno federal o al Congreso para estimular el crecimiento económico?

Carlo Panico

UNAM

Vía de instrumentación

Reforma legal

Detalle de la vía

Creación de entidades fiscales independientes y redefinición de la relación entre autoridad política y Banco de México, cuya Ley Orgánica permite esterilizar incrementos de la base monetaria.

Propuesta

Panico plantea dos condiciones ligadas entre sí. Primera, mejorar la Programación Nacional y la calidad de la intervención pública mediante entidades fiscales independientes que integren acción política y conocimiento técnico y atiendan los problemas de la estructura productiva. Argumenta que esas reformas inducirían a los contribuyentes a aceptar aumentos de imposición fiscal. Segunda, aumentar los ingresos fiscales y usar recursos hoy inmovilizados en el Banco de México, sin reducir sus poderes y fortaleciendo su credibilidad.

El autor precisa que el Banco debe decidir de forma autónoma si colabora, evaluando si las reformas mejoran las políticas públicas y si el uso de recursos adicionales eleva el riesgo de ataques especulativos. Identifica tres canales de liberación de recursos. Un manejo más eficiente de la Cuenta Corriente de la Tesorería de la Federación, que reduzca los elevados saldos activos. Una modificación de las operaciones de esterilización con mayor uso de Depósitos de Regulación Monetaria en Pesos, como antes de 2006, desplazando financiamiento hacia las Instituciones de Crédito y reduciendo la deuda pública en circulación libre. Y la asignación de recursos adicionales a la banca de desarrollo por su participación en la Programación Nacional, sin aumento necesario de la emisión monetaria.