FORO PARA CRECER

PROPUESTA 4.6

La innovación: el motor ausente del crecimiento de México

Juan Manuel Corona Alcántar

UAM

Vía de instrumentación

Reforma legal y PEF

Detalle de la vía

Senda presupuestal multianual vinculante rendida ante el Congreso, rediseño de los estímulos fiscales a la I+D privada y reforma al sistema de estímulos de universidades y centros públicos de investigación.

Propuesta

Tras 50 años de política científica la inversión en I+D no ha superado 0.34% del PIB pese a promesas reiteradas de llegar a 1%. El gasto se concentra en ciencia básica y se asigna por convocatoria abierta sin foco estratégico, y el sistema de estímulos premia publicar en lugar de aplicar o transferir conocimiento. Más de 90% del talento formado con becas desde 1976 no trabaja en I+D productiva porque las empresas no innovan y la política industrial premia el ensamble maquilador.

Las cuatro acciones deben aplicarse juntas. Primera, financiamiento como política de Estado con crecimiento promedio de 15% anual en la inversión en I+D para alcanzar 1% del producto hacia 2036, blindado del ciclo sexenal. Segunda, estímulos fiscales para que la I+D privada crezca 17% anual y represente 50% de la inversión total, con rediseño de fondos concurrentes y compras públicas de innovación. Tercera, reforma al sistema de estímulos con financiamiento por misiones en semiconductores, inteligencia artificial, electromovilidad, energía, salud y agua. Cuarta, doctorados industriales, estancias en empresas y vales de innovación.