FORO PARA CRECER

PROPUESTA 6.7

Las micro y pequeñas empresas estratégicas para recuperar el crecimiento

Clemente Ruiz Durán

UNAM

Mesa de trabajo

Impulso a las PYMES

Vía de instrumentación

Reforma legal y PEF

Detalle de la vía

Reformas a la Ley del ISR y a la legislación de adquisiciones, con recursos para NAFIN, Bancomext, centros tecnológicos regionales y programas de innovación.

Propuesta

Para que México crezca por encima de 4% anual de forma sostenida, las PYMEs deben dejar de tratarse como un problema de financiamiento y convertirse en el eje de la transformación productiva. Existen alrededor de cinco millones de MIPYMES que generan siete de cada diez empleos con participación limitada en cadenas de alta productividad y en exportaciones. El problema es la baja productividad, no el número de empresas.

El autor articula diez ejes. Deducción adicional y depreciación acelerada para utilidades reinvertidas en maquinaria, digitalización e I+D. Cuotas obligatorias de contenido nacional y participación de PYMEs en compras públicas de salud, infraestructura, energía, defensa, educación y transporte. Créditos de NAFIN y Bancomext a 10 y 15 años con tasas preferenciales y periodos de gracia, bajo el modelo del KfW alemán. Programa nacional de desarrollo de proveedores, dado que las exportadoras importan entre 60 y 80% de sus insumos. Bonos de innovación, programa nacional de IA y digitalización, centros regionales de exportación, formación técnica dual, clústeres regionales especializados y ventanilla única digital. Evaluación por resultados con indicadores de productividad, inversión inducida, contenido nacional y supervivencia a cinco años.