Expandir el crédito de la banca de desarrollo como instrumento de política industrial

El crédito de la banca de desarrollo pasó de representar 50.5% del crédito bancario total y 21.4% del PIB en el periodo 1973-1987 a 15% y 3.91% en 2023-2025. La banca comercial nunca sustituyó ese financiamiento, contra lo esperado de la privatización y extranjerización de la banca, de modo que la retracción del Estado derivó en una economía con poco crédito y menor competitividad internacional. En el sector secundario el financiamiento de la banca de desarrollo alcanza apenas 2.4% del PIB sectorial.

La propuesta es una expansión programada de la hoja de balance equivalente a 5% del PIB, es decir nuevos créditos por 1.7 billones de pesos, que llevaría el saldo de la cartera a 8.9% del PIB, todavía muy por debajo de sus máximos históricos. Los recursos se dirigirían a clases de actividad manufacturera desplazadas por importaciones asiáticas. La expansión exige tres condiciones: condicionalidad productiva contra compromisos verificables de compra de maquinaria, empleo formal y exportación, dado que 86.4% del crédito bancario a empresas financia capital de trabajo y solo 13.6% nuevas inversiones, sostenibilidad financiera con capitalización previa porque la banca opera con pérdidas, y criterio territorial explícito.