FORO PARA CRECER

PROPUESTA 4.10

México debe establecer objetivos claros en materia de porcentaje de gasto en I+D sobre el PIB

Julen Berasaluce

COLMEX

Vía de instrumentación

Asignación presupuestal

Detalle de la vía

Metas plurianuales de gasto público en I+D como porcentaje del PIB, con protección de las partidas de investigación frente a ajustes presupuestarios.

Propuesta

El autor concibe el impulso a la innovación como parte de una política industrial integral, entendida como el esfuerzo continuo del Estado para transformar la capacidad productiva nacional y regional, alcance que incluye sectores primario y de servicios y objetivos de transformación social. El Estado, no necesariamente el gobierno, debe establecer los objetivos de transformación productiva respetando la libertad de investigadores y de la iniciativa privada. Como esos objetivos superan la lógica sexenal, requieren un tejido institucional que ofrezca estabilidad y continuidad.

México debe fijar objetivos claros de gasto en I+D sobre el PIB, indicador en el que se ubica por debajo del 1% deseado y por debajo de los países de la región. El incumplimiento previo de las metas no justifica eliminarlas. Se requiere aumentar la participación privada mediante incentivos fiscales o condicionamientos vinculados a innovación en los apoyos de política industrial. Los ajustes presupuestarios no deben recaer en inversión ni innovación. La priorización debe considerar realidades regionales en agua, cambio climático en cultivos, turismo y medio ambiente, y atraer proyectos digitales dirigidos por mexicanos en el extranjero.