FORO PARA CRECER

PROPUESTA 5.8

Sustentabilidad presupuestaria y eficiencia del gasto en el Servicio Nacional de Salud

Celina Rodríguez

Roche

Vía de instrumentación

Reforma legal y PEF

Detalle de la vía

Dos iniciativas de tramitación bicameral, una de reordenamiento del gasto en salud y otra de nuevas fuentes de financiamiento con etiquetado del IEPS y captación del Impuesto Mínimo Global conforme a reglas de la OCDE.

Propuesta

La autora sostiene que las intervenciones sanitarias retornan más de 14 veces la inversión inicial. El Paquete Económico 2026 implica una contracción real de 4.7% frente al gasto ejercido en 2024, con el gasto total en salud congelado en 2.6% del PIB, 996,528 mdp, frente al estándar de 6%. La inflación médica proyectada de 14.9% diluye los incrementos nominales. El Proyecto de Presupuesto 2026 recorta 33% al Instituto Nacional de Ciencias Médicas y Nutrición y 32% al Instituto Nacional de Cancerología frente a 2024. La diabetes tipo II cuesta 1.11% del PIB, 179,495 mdp, más 1.14% adicional, 183,365 mdp, por muerte prematura y pérdida de productividad.

El financiamiento está segmentado en al menos ocho subsistemas y un derechohabiente del IMSS o el ISSSTE cuenta con 2.3 veces más recursos per cápita que un beneficiario del IMSS-Bienestar. Entre 20% y 40% del gasto en salud se desperdicia, equivalente a entre 0.59 y 1.17 puntos del PIB, 164,836 a 329,672 mdp anuales. Propone portabilidad financiera, compras basadas en valor con pago por resultados clínicos y bonos de impacto en salud. El sistema depende hoy en 68.4% de impuestos generales.